“检察+综治”打造家门口“解忧驿站” 无锡新吴区探索检察服务新路径

原标题：“检察+综治”打造(dǎzào)家门口“解忧驿站”无锡新(xīn)吴区探索检察服务新路径

□ 本报记者 罗莎(luóshā)莎

□ 本报(běnbào)通讯员 张文碧

“这下解决了根本(gēnběn)问题，心里的(de)大石头终于落下了。”近日，家住江苏省无锡市新吴区的张先生专程来到新吴区社会治安综合治理中心，向入驻中心的12309检察服务分中心(fēnzhōngxīn)值班干警反馈(fǎnkuì)小区接地线修复情况。

一年前，张先生居住的小区多栋(duōdòng)住宅楼内电箱接地(jiēdì)保护线被盗，且长期未能修复，安全隐患(ānquányǐnhuàn)大。抱着试一试的心态，张先生向建在家门口的12309检察服务分中心反映了情况。

依托新吴区人民检察院“一窗受理、内(nèi)部分办、协同履职”的检察便民服务机制，这一线索被迅速分流至(zhì)新吴区检察院公益诉讼检察部门。经过分析研判，新吴区检察院向相关街道制发(fā)检察建议，建议其督促(dūcù)物业管理部门尽快修复接地线。街道及时(jíshí)摸排受损情况、开展全面修复，切实保障居民用电安全。

《法治日报》记者了解到，2023年4月，新吴区(wúqū)检察院在新吴区社会治安综合治理中心设立12309检察服务分中心，实施“一站式(yīzhànshì)”联动解纷工作法，把依法办理涉法涉诉信访事项、法治化实质性化解矛盾纠纷、拓宽(tuòkuān)法律监督线索来源渠道(qúdào)、提供法律咨询等职能向基层(jīcéng)延伸。

12309检察服务分中心构建了全流程、系统化、闭环式信访矛盾多元化解(jiě)工作机制，发挥新吴区检察院“善治新吴”刑事(xíngshì)和解工作室作用，探索公益律师代理(dàilǐ)首次刑事申诉，引入调解员、听证员、心理咨询师，采取公开听证、检调对接等方式(fāngshì)有效化解矛盾(huàjiěmáodùn)，共对10余起轻伤害案件开展刑事和解工作，促成和解6起，以情法融合共治模式(móshì)，实质性化解矛盾纠纷。

为进一步延伸触角，2023年9月，新吴区检察院在(zài)辖区6个街道综治中心设立(shèlì)检察联络点，在法治宣传(xuānchuán)、线索移送(yísòng)、矛盾化解等方面开展深入融合共建。为加强“检察+综治”有序衔接，2024年12月，新吴区检察院又与(yǔ)各街道综治中心会签《共同做好社会治理工作的联络协调(xiétiáo)机制》，规范案件流转、细化责任分工、明确协作事项，真正将检察服务驿站建到群众“家门口”。

新吴区检察院充分发挥综治中心连接街道、社区优势，优化“检察+”联动协作，以12309检察服务分中心为核心，融合法院(fǎyuàn)、公安、司法行政和信访等职能单位建立“一核多元”多调联动机制(liándòngjīzhì)，强化检察院与综治中心、与其他基层力量的衔接(xiánjiē)联动协作，让化解(huàjiě)时间更短(duǎn)、范围更广、效果更好。机制建立以来，新吴区检察院收到(shōudào)各街道综治中心移送线索(xiànsuǒ)10余件，积极参与前端化解和解，切实将矛盾纠纷化解在前端、解决在首办环节。

2021年8月，张某驾驶电动自行车在下班途中(túzhōng)摔倒受伤，治疗花费3万元。交警部门(jiāojǐngbùmén)认定张某负全部责任，人社局作出(zuòchū)不予认定工伤决定书。张某不服提起诉讼。一审、二审、再审均驳回其诉讼请求。

张(zhāng)某年近六旬，受伤后无法恢复劳动，且社保未缴足(jiǎozú)无法领取退休金，2023年10月，无奈的她向12309检察(jiǎnchá)服务分中心求助。检察机关受理后，随即调阅全部交通事故材料，开展模拟实验(mónǐshíyàn)，模拟事发时行驶路径、停靠过程，最终确定张某确负全部事故责任。

为进一步释理说法，新吴区检察院召开公开听证会(tīngzhènghuì)，邀请(yāoqǐng)民事行政联络员(liánluòyuán)、熟悉交通事故认定及工伤认定的律师、电动自行车从业人员等参与。通过出具交通事故材料、播放模拟实验视频，细致解读法律规定，多方劝解，最终消除了张某关于事故责任认定的疑虑(yílǜ)，张某撤回监督(jiāndū)申请，行政争议得到圆满化解。

检察机关入驻综治(zōngzhì)中心，将法律监督职能下沉到社会(shèhuì)治理最前沿，提前介入信访、民事纠纷、轻微(qīngwēi)刑事案件等，综合(zōnghé)运用检察建议、公开听证、检调对接等方式，推动矛盾化解关口前移，减少信访上行和诉讼增量。同时，综治中心汇聚各类社会治理信息，检察机关能够更快捷掌握(zhǎngwò)行政执法、治安管理、民生问题等方面的线索，增强立案监督、侦查活动监督、公益诉讼、民事支持起诉等工作的精准性，更直接回应(huíyìng)群众(qúnzhòng)诉求。

据了解，新吴区检察院(jiǎncháyuàn)将持续强化与区、各街道(gèjiēdào)综治中心的协同联动，深度融入基层社会(shèhuì)治理工作，持续探索创新检察服务方式与路径，真正让检察官走到群众(qúnzhòng)家门口、将检察工作做到群众心坎上，高质效(xiào)履行好“矛盾化解和协同推动社会治安风险防控”的检察职责。（罗莎莎 张文碧）