冰城公安：深化“五无”社区建设构建平安和谐新格局

派出所“两队一室”警务模式改革以来，哈尔滨市公安局持续开展“无患、无访、无案、无诈、无毒”“五无”社区（村(cūn)）创建(chuàngjiàn)工作，以辖区(xiáqū)群众安全感、满意度(mǎnyìdù)作为主要指标，以“五无”社区（村）创建检验工作成效，引导全市派出所实现治安防控由被动应对转变为主动出击、由粗放管理转变为精细管控(guǎnkòng)。 构建多元共治体系 筑牢社区治理(zhìlǐ)根基 今年初，社区独居老人张大爷在家中摔倒，通过(tōngguò)一键呼叫系统向(xiàng)物业反映，邻居、物业人员(rényuán)及“冰城红警”立即上门，并在医护协助下迅速救助。 全市公安派出所立足民生(mínshēng)需求，强化资源整合，打造融合治理中枢，联合社区(shèqū)（村）、相关民生单位(dānwèi)推进合署办公，建成集事务办理、难题化解功能于一体的社区（村）治理枢纽(shūniǔ)平台。同时，壮大群防群治力量，组建规模庞大(pángdà)的“冰城红警”队伍，通过专业化培训提高应急响应、矛盾调处能力。 深化线上沟通交流(gōutōngjiāoliú) 升级主防实战效能 2024年冬天，居民群里一条“小区(xiǎoqū)出入口(chūrùkǒu)路灯全坏”的信息在晚七点发出后，值班民警迅速协调维修，两小时内便恢复了照明。 全市公安机关聚焦“预防警务(jǐngwù)”定位，建立覆盖全域的“14+N”微信群，结合移动警务终端(zhōngduān)应用，实现90%社情民意线上即时采集、线下精准走访(zǒufǎng)的闭环管理。组织各派出所积极推动“线上+线下”治理模式，将“五无”社区（村）建设从社区（中心村）警务室延伸至(zhì)“14+N”微信群，民警辅警在(zài)微信群时刻倾听群众呼声，做到(zuòdào)线上有诉求、线下马上办。 善用基层调解(tiáojiě)优势 实现矛盾源头清零 矛盾纠纷(jiūfēn)看似琐碎，却关系着群众的幸福感和社会的稳定。全市公安机关因地(dì)制宜，打造“四庭一所一中心”“民警主导、群众参与(cānyù)”等一系列(yīxìliè)协作联动机制，能够最大限度地把矛盾吸附在当地，把纠纷化解在萌芽。 其中，道外分局各派出所立足“四所(sìsuǒ)一庭一中心”联动机制，创新打造了“纠纷承接+协同共解”工作(gōngzuò)模式。在具体矛盾纠纷化解中，由(yóu)派出所综合施策(shīcè)，司法所、法律服务所“情理+法理”双轮驱动，律师事务所专攻疑难，法庭业务前置，为(wèi)矛盾纠纷动态分析和精准管控打牢基础。 立足老城区“邻里社会”结构特点，南岗分局创新(chuàngxīn)调解机制，组建“银发调解团(tuán)”，邀请多名社区长者担任(dānrèn)“说(shuō)和人”，发挥其地缘熟、威望高的优势，年内化解矛盾纠纷上百起。同时，建立矛盾预防矩阵，通过“大家长”辐射带动政策宣讲、帮扶(bāngfú)关怀，推动社区矛盾调处效率提升39%。 在派出所“两队一室”警务模式改革(gǎigé)与(yǔ)“14+N”微信群联防机制的协同作用下，全市多个社区(shèqū)实现了“五无”目标，侵财类案件发案率大幅下降，毒品(dúpǐn)预防及治理力度显著增强，邻里关系更加和睦，社区氛围更加温馨。（中国日报黑龙江记者站 周慧颖）